+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Соотношение производства по делам об административных правонарушениях и административного процесса

Соотношение производства по делам об административных правонарушениях и административного процесса

Юрий Старилов Д. На протяжении всех последних 15 лет развитие теории административной юстиции и законодательства об административном правосудии непременно сопровождается дискуссией о содержании и назначении административного процесса. Необходимо отметить, что административный процесс, доктринально не развивавшийся в России в течение практически всего XX века, остановился на уровне его понимания в качестве процессуальной деятельности, приспособленной для рассмотрения возникающих в сфере публичного управления индивидуальных конкретных дел. Административное судопроизводство, являясь важнейшим административно-правовым средством обеспечения и защиты публичных интересов, до настоящего времени не определено нормативно, что вызывает постоянные споры и двусмысленности в теории. Главный смысл заключается в том, что Конституция РФ должна устанавливать понятия, которые определены и конкретизированы в других законодательных актах. Например, конституционное правосудие осуществляется Конституционным Судом РФ как судебным органом конституционного контроля.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 074 Административное судопроизводство. Сроки, извещения и меры процессуального принуждения

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Проблемные вопросы административного права и процесса. Статьи по предмету Административное право

В науке государственного и административного права пока нет необходимой теоретической базы административного процесса и административного судопроизводства, которая послужила бы основой для принятия соответствующих кодификационных актов. Подобная точка зрения представляется спорной, так как данные институты имеют различные цели, предмет и задачи.

Сложность в соотношении этих правовых категорий объясняется особым положением суда в процессе привлечения граждан и юридических лиц к административной ответственности.

На суд возложено выполнение двойной задачи. Во-первых, он является субъектом административно-юрисдикционной деятельности, урегулированной нормами административного процессуального права И в перспективе в соответствии с проектом КоАП перечень составов, подведомственных суду, будет расширяться.

Его задача при этом заключается в рассмотрении и разрешении публично-правовых споров о законности и обоснованности правовых актов и действий органов и лиц, уполномоченных налагать административные взыскания.

На наш взгляд, эти термины обозначают различные правовые понятия. Разграничение производства по делам об административных правонарушениях и административного судопроизводства позволит разработать необходимую законодательную базу судебно- процессуального порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.

Количество жалоб на постановления административно-юрисдикционных органов, поступающих в суды общей юрисдикции РФ, пока невелико: Тем не менее их количество растет и в г.

Актуальность законодательного регулирования судебного пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях сейчас приобретает новое звучание в связи с Постановлением 57 Конституционного Суда РФ от 28 мая г.

Применение данного акта вызвало много проблем в судах. Назовем лишь некоторые из них. Из-за противоречивого толкования законодательства судами всех уровней на практике возникла такая ситуация, когда постановление о наложении административного взыскания может быть пересмотрено судом: Так, в Санкт-Петербурге жалобы на постановления судей районных судов по делам об административных правонарушениях рассматривает судебная коллегия по уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда При этом она руководствуется нормами УПК РСФСР об обжаловании определений и постановлений суда первой инстанции.

Кроме того, загруженность судов и неясность в определении сроков подачи и рассмотрения жалоб по данной категории дел приводят к тому, что к моменту пересмотра дела истекает двухмесячный срок привлечения виновного к административной ответственности и пересмотр завершается прекращением производства по делу, теряя при этом свой смысл.

Очевидно, что только скорейшее введение на всей территории Российской Федерации единого порядка судебного обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях способно обеспечить законность деятельности субъектов административной юрисдикции и гарантировать судебную защиту конституционных прав и свобод граждан, принимая во внимание, что только в г.

Полагаем, что положения нового КоАП о судебном порядке обжалования и опротестования постановлений и иных актов и действий бездействия по делам об административных правонарушениях могли бы разрабатываться по следующим направлениям. Первоначально необходимо решить вопрос о том, в каком порядке кассационном или апелляционном должны пересматриваться дела об административных правонарушениях.

Наиболее приемлемым и юридически обоснованным с точки зрения защиты прав и свобод человека и гражданина представляется 58 апелляционный порядок обжалования. В ходе апелляционного рассмотрения дела в полном объеме у суда появляется возможность истребовать и изучить дополнительные документы, вызвать дополнительных свидетелей, что уменьшает возможность судебной ошибки и служит большей гарантией защиты прав лица, подавшего жалобу.

При этом необходимо учесть уже существующий опыт арбитражного судопроизводства, где действует апелляционный порядок обжалования решений арбитражного суда о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, выполняющими контрольные функции. Особо тщательно следует подойти к решению вопросов о сроках привлечения к административной ответственности и процессуальных сроках рассмотрения дела, о моменте вступления в силу постановлений о наложении административных взысканий, о сроках обжалования постановлений и иных действий, совершаемых в административно-юрисдикционном производстве административное задержание, личный досмотр и др.

Точное определение сроков будет способствовать не только своевременному восстановлению нарушенных прав граждан и организаций, но и своевременному привлечению к административной ответственности виновных лиц. Новый КоАП должен быть согласован с проектом ГПК РФ, из которого необходимо исключить нормы о порядке обжалования постановлений о наложении административных взысканий, так как это противоречит публично-правовой природе данного вида споров.

Дальнейшее совершенствование судебно-процессуального порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях как одного из вида публично-правовых споров должно быть продолжено при формировании единого законодательства РФ об административном судопроизводстве.

Вы точно человек?

Заказать новую работу Оглавление Введение 3 1. Понятие административного процесса и административного производства 4 2. Соотношение административного процесса и административного производства 14 Заключение 18 Список литературы 20 Введение Актуальность.

Потерпевший как участник производства по делам об административных правонарушениях, его права и обязанноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции Потерпевший в административном праве зарубежных стран Глава II. Конституция РФ провозгласила Российскую Федерацию правовым государством ст.

Козыбаева г. Петропавловск Республики Казахстан Для принятия любого решения необходимо провести определенные действия. Последовательность действий, которые совершаются в органе управления и имеют цель практического проведения в жизнь норм права, называется процессом. Административный процесс есть совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата, совершаемых в определенном порядке.

Административный процесс и административные производства

В науке государственного и административного права пока нет необходимой теоретической базы административного процесса и административного судопроизводства, которая послужила бы основой для принятия соответствующих кодификационных актов. Подобная точка зрения представляется спорной, так как данные институты имеют различные цели, предмет и задачи. Сложность в соотношении этих правовых категорий объясняется особым положением суда в процессе привлечения граждан и юридических лиц к административной ответственности. На суд возложено выполнение двойной задачи. Во-первых, он является субъектом административно-юрисдикционной деятельности, урегулированной нормами административного процессуального права И в перспективе в соответствии с проектом КоАП перечень составов, подведомственных суду, будет расширяться. Его задача при этом заключается в рассмотрении и разрешении публично-правовых споров о законности и обоснованности правовых актов и действий органов и лиц, уполномоченных налагать административные взыскания. На наш взгляд, эти термины обозначают различные правовые понятия. Разграничение производства по делам об административных правонарушениях и административного судопроизводства позволит разработать необходимую законодательную базу судебно- процессуального порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях. Количество жалоб на постановления административно-юрисдикционных органов, поступающих в суды общей юрисдикции РФ, пока невелико: Тем не менее их количество растет и в г.

Соотношение производства по делам об административных правонарушениях и административного судопроизводства Романов А. Дата размещения статьи: При этом до недавнего времени правосудие в Российской Федерации отправляли суды конституционной, гражданской и уголовной юрисдикции, в то время как вопросы, связанные с рассмотрением административных дел, были урегулированы отдельными положениями Гражданского процессуального кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Продолжительное обсуждение вопроса об отсутствии полноценного административного судопроизводства, наличие которого предусматривается упомянутой нормой Основного Закона, привело к принятию и введению в действие 15 сентября г.

Общеизвестно, что принятый еще в г.

Он направлен на реализацию правомерного применения норм материального административного права и имеет своей конечной целью повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, государственного управления. Данная функция, осуществляемая в процессуальной форме, реализуется, как правило, уполномоченными субъектами органов исполнительной власти, государственного управления, администрациями органов МСУ. В теории административного права вопрос о структуре административного процесса остается дискуссионным уже довольно продолжительное время.

Административный процесс и административное судопроизводство: Дата размещения статьи: Ученые-административисты так и не пришли пока к единой позиции по данному вопросу. Если обобщить существующие по этому вопросу точки зрения, то в целом их можно свести к следующим основным подходам.

ВОЛКОВ Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который вступил в силу с 15 сентября года, вызвал большое количество публикаций, посвященных не только административному судопроизводству, но и административному процессу. Перед научным сообществом встали вопросы соотношения предметов административного права и процесса. Попробуем на основе анализа научных работ определить основные проблемы и дать некоторые свои предложения по содержанию курсов административного права и административного процесса, то есть некоторые соображения относительно предметов административного права и процесса. Материал представлен в порядке обсуждения и с использованием системы "КонсультантПлюс" информационная поддержка. На страницах журналов опубликовано достаточно материалов, представляющих собой видение нового административного процесса, определяющих предмет административного процесса, показывающих отношение различных ученых к пониманию административного процесса и их позицию к административному судопроизводству, его роли и места в учебных курсах.

.

получает познания о месте и роли административного процесса в . Соотношение понятий административный процесс, административная процедура, .. 7) Производство по делам, вытекающим из административных и иных . проблемы законодательства об административных правонарушениях.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.

© 2018 sideshowpressonline.com